在鲁柏祥看来，其实很多晋江中小企业根本不是人才缺失，而是制度缺失。企业缺乏好的制度，即使人才进来也发挥不了作用，优秀的人才只有在合适的制度平台上，才能发挥作用。优秀的企业应该跳出对人的依赖，应该是依靠人而非依赖人，依靠能制订制度的人。

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剖析
有了制度什么人都好用
鲁柏祥举了个例子，建筑公司的民工队伍其实很不稳定，但他们为什么能够建成科技含量很高的高楼大厦，是因为，每一栋大楼都有图纸和严格的管理控制系统。在军队里，铁打的营盘流水的兵，每年的兵员更新率达到50%，这跟企业的一线员工流失率是不是很像？那他们怎么也能打仗？这靠的也是铁的纪律和严格的制度系统。如果缺乏制度，他们就成为水泊梁山上的108将，再厉害其结局也是大败。
而企业也是一样，一个公司的运营，一定要仰仗的就是合理的制度，并配有严格的控制系统。
所以，企业一定要从所谓的“人治”转向制度治理，这样，就什么人都可以用了，不必一定要找人才，而是什么人都可以为我所用。企业不是让不同的人分到不同的岗位，而应该是一套制度，让什么人到这个岗位上，都能用。这样的企业，还怕缺人吗？
在鲁柏祥看来，企业只要在发展，无论企业的生产线有多先进，需要人数的绝对规模也一定会扩大。发展到一定的时候，没有建立系统的企业就开始问题重重，踌躇不前了；而建立了系统的企业却能够在这个时候远远地超越你。那么，什么样的制度系统适合企业发展的需求？
“一个企业的制度总体可分为体制、机制、规制三大类。”鲁柏祥表示，建立制度，首先得清楚体制、机制、规制三者的区别。体制是整体系统的运行原理，它决定你到底是高档、中档还是低档轿车，决定企业到底是家长制还是现代企业制。机制就是给轿车配发动机，决定企业有什么样的人才引进及考核与激励机制。规制管的是零件怎么组合，及车子怎么开，企业具体怎么做。
同时，企业除了系统的整体制度外，还要有部门制度与岗位制度。很多企业只有宏观总体的制度，却没有与之配套的中观与微观制度，即公司层面的制度没有深化、细化与具体化到部门和岗位。“这样的制度只能在天上飞。”鲁柏祥表示，很多经理人只管结果，不管流程、规范与标准，不管做事人的行为。这就好比给你一辆车，只跟你说开到哪里，却不告诉你该怎么开。其实一个高效的组织系统，同时需要有好的控制系统相辅助。


建言
系统有用的知识才是力量
形成各种标准化是管理前提
“有句话叫作‘知识就是力量’，但我想在经营企业的过程中，这句话应该改为，‘系统化的、有用的知识才是力量’。”在鲁柏祥看来，大部分缺乏系统化的企业，其通常讨论解决问题的思维方式是，只看到独立事件而非全局整体，只看到特定个人而非组织。
鲁柏祥表示，为什么企业都说留不住优秀的员工？实际上，企业主知道优秀的员工需要什么吗？他们不但需要金钱、地位，更需要名誉和成长空间。那么，企业应该如何激励优秀员工？
“薪酬激励、成长激励、荣誉激励、晋升激励，缺一不可。”鲁柏祥表示，其实，每一个企业的工作内容几乎都包括：基础性工作、成长性工作、创新性工作，所以，其薪酬体系应该包括基础工资（基础性绩效达成度）、奖励工资（做得多，赚得多）、特殊奖励（创新性绩效达成度，特殊原则，有则给无则不给）。
鲁柏祥建议晋江企业，要留住员工，在薪酬体系上，就应该做出改变。例如，普通员工，其主体就应按劳计酬论功行赏（与企业的产品是否卖掉无关），工人可以不要奖金，但每个月的薪资都要算清楚；而企业的干部，则要按效计酬，论“贡”（贡献，而非简单的功劳）行赏。也就是说，按部门总体绩效构成该部门干部绩效的主体。鲁柏祥表示，实际上部门干部自己做得怎么样并不重要，关键是部门业绩做得怎么样。因为干部不是劳模，而是管理者，他最应该做好的工作就是，管好自己的手下。
在鲁柏祥看来，好的企业文化，首先应该要让每个人跟自己较劲，这样他的是非就没了。员工们都会比较，谁更懒还能拿得更多，这就产生了腐败；其次，就是要大家向先进学习，凭绩效说话。“但这个先进，必须真正是在公平、公开、公正的环境下产生的，也就是说，企业评选先进，要用系统来支撑，要用机制来评选，绩效讲话，而非由关系户或人缘好等因素产生。”鲁柏祥表示，企业在管理上，不应该只追求是否完成任务，更要形成各种系统化的标准机制。
鲁柏祥表示，很多企业主总是抱怨自己太忙，很多管理者戏称自己是个“消防员”到处灭火，这种现状如何解决？
他建议，作为员工，首先要把事情做好，即完成一项任务。现实当中，老板不断地下达任务，干部与员工则努力保证完成任务，公司上下都将关注的焦点放在任务上。这样做是远远不够的，他们不知道还应该进一步做好两件事：对员工来说，除了完成一项任务之外，还要从完成任务的过程中，培养一种技能，并将技能转化、固化为一种作业习惯，这就是所谓操作流程的标准化。
对于企业的干部来说，不应该定位为完成任务，而应致力于解决问题（一个问题由多个任务构成），力求同样的问题不再出现。否则，干部们每天任务确实解决了不少，但问题却越积越多，人也越来越忙。企业干部在解决问题的基础上，还要带出一支队伍———一支会按照你的要求去做事情的职业队伍。